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“三個閉環”助推案件審理工作科學化規范化
信息來源: 本站 作者: jcj 發布日期:2019-02-27 16:12:18 瀏覽次數:

       為認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,市紀委監委堅持從實體、程序和檔案三個方面形成“閉環”,不斷提升案件審理工作科學化和規范化水平,為推進全市紀檢監察工作高質量發展添磚加瓦。

       從取證到量紀,形成“實體閉環”。堅持以紀律為準繩、以事實為依據,對違紀違法行為發生的過程、情節、手段、影響、責任等方面進行細致排查,并對主客觀因素與行為后果的關聯性進行深入分析,確保證據相互印證,形成完整證據鏈條。嚴格對照《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀法規,逐一認定違紀違法行為構成的有關要素,同時根據同類案件同尺度和輕重適度有依據的要求,確保處分公平公正,力求實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。

       從初核到執行,形成“程序閉環”。以《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》和《中華人民共和國監察法》為主要依據,由兩委機關執紀監督、審查調查、案件審理和案件監督管理部門聯合對問題線索受理、初步核實、立案審查、措施使用、案件審理和處分執行等審查調查全過程進行規范化管理,特別是要對審批文書是否規范、時間邏輯是否正確、談話取證是否符合要求等進行把關,堅決杜絕邏輯混亂、越權審批等情況發生,有效形成相互協調、相互制約、相互監督的工作機制。

       從立卷到歸檔,形成“檔案閉環”。重新修訂印發《紀律審查、審理工作文書模板》,規定普通程序案件立卷2卷共34項,簡易程序案件立卷1卷共24項,案件編號采取“統編統管”方式,由兩委機關案件審理室指定專人負責,并建立專門臺賬,統一編號、統一管理。探索實行“一案雙存”歸檔制度,即所有案卷實行紙質檔案和電子檔案雙重保管方式,有效避免案卷損壞、丟失等情況發生。制定出臺流轉登記備案制度,對案卷移送、受理、借閱、復印、歸檔等環節實行審批、登記、備案,確保案卷檔案管理工作規范有序。

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